A fundação de um novo Grupo Escoteiro deve ter o apoio da Região Escoteira, e se possível de um outro Grupo Escoteiro já organizado. Nenhum passo pode ser dado para reunir crianças e jovens a fim de praticar o Escotismo sem prévia Autorização Provisória, válida por 4 meses, concedida pelo Escritório Regional em favor da entidade (igreja, escola, clube, fábrica, etc.). ou do conjunto de pessoas interessadas na criação de um Grupo Escoteiro. Se o Grupo Escoteiro for patrocinado, será necessária a assinatura de convênio entre a instituição patrocinadora e a União dos Escoteiros do Brasil. Maiores detalhes para a organização de um novo Grupo Escoteiro podem ser encontrados no Capítulo de P.O.R que trata da Organização e da Administração.para abrir um Grupo.